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        专访|生态环境部部长李干杰:坚决打好污染防治攻坚战

        时间:2019-03-27 13:11

        来源:学习时报

        作者:闫书华

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        习近平生态文明思想推动我国生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转折性、全?#20013;?#21464;化,取得了历史性成就。要深入贯彻落实习近平生态文明思想,保持加强生态环境保护建设的战略定力,坚守阵地、巩固成果,绝?#29615;?#23485;放松,平衡和处理好发展与保护的关系,实现发展和保护协同共进。

        污染防治攻坚战是党的十九大提出的我国全面建成小康社会决胜时期的“三大攻坚战”之一。污染防治攻坚战取得了哪些成效?如何打赢打好污染防治攻坚战?本报记者专访了生态环境部党组书记、部长李干杰。

        学习时报:习近平生态文明思想为推动生态文明建设提供了思想指引和根本遵循。请您谈一谈,生态环境部如何抓好落实?

        李干杰:党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新理念新思想新战略新要求,形成了习近平生态文明思想,推动我国生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转折性、全?#20013;?#21464;化,取得了历史性成就。生态环境部从4个方面贯彻落实习近平生态文明思想。

        一是深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。习近平生态文明思想博大精深,其中最重要的?#23567;?#20843;个观?#20445;?#21363;生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的深邃历史观,人与自然和?#24443;?#29983;?#30446;?#23398;自然观,绿水青山就是金山银山的绿色发展观,良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观,山水林田湖草是生命共同体的整体系?#24443;郟?#29992;最严格制度保护生态环境的严密法治观,全社会共同建设美丽中国的全民行动观,共谋全球生态文明建设的共赢全球观。对我们而言,习近平生态文明思想既是重要的价值观又是重要的方法论,是做好工作的定盘星、指南针、金钥匙。当前的首要任务,就是要深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,?#28304;?#25552;高认识、统一思想、指导实践、推动工作。

        二是坚决打好污染防治攻坚战。以改善生态环境质量为核心,以解决人民群众?#20174;?#24378;?#19994;?#31361;出生态环境问题为重点,围绕污染物总量减排、生态环境质量提高、生态环境风?#23637;?#25511;三类目标,突出大气、水、土壤污染防治三大领域,坚决打好污染防治攻坚战。

        三是夯实三大基础。即推动形成绿色发展方式和生活方式,加强生态系统保护和修复,?#24179;?#29983;态环境治理能力和治理体系现代化。

        四是抓好试点示范。大力推动生态文明示范区创建、绿水青山就是金山银山实践创新基地建设,积极探索以生态优?#21462;?#32511;色发展为导向的高质量发展新路子,在全国形成可复制、可推广的经验。

        学习时报:作为三大攻坚战之一,污染防治攻坚战已经打了一年多,进展和成效如何?

        李干杰:污染防治攻坚战是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局,顺应人民群众对美好生活的期待作出的重大战略部署。

        一年多来,各地区、各部门、各个方面深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,按照党中央、国务院决策部署,扎实?#24179;?#34013;天、碧水、净土保卫战,污染防治攻坚战总体而言开局良好,生态环境质量?#20013;?#25913;善。2018年,全国338个地级及以上城市优良天数比例同比上升1.3个百分点,细颗粒物平均浓度同?#35748;?#38477;9.3%。总之,生态环境保护各项目标指标均圆满完成年度任务,并全部达到“十三五”规划序时进度要求。

        具体而言,我们主要做了以下工作。一是全面?#24179;?#34013;天保卫战。开展蓝天保卫战重点区域强化监督,帮助地方?#25512;笠到?#20915;问题,向地方政府新交办2.3万个涉气环境问题。全国达到超低排放限值的煤电机组约8.1亿千瓦,占全国煤电总装机容量的80%。北方地区冬季清洁取暖试点城市由12个增加到35个,完成“煤改电”“煤改气”480万余户。煤?#24247;?#22823;宗物?#35797;?#36755;加快向铁路运输转移,铁路货运量同比增加9.1%。二是着力打好碧水保卫战。水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、渤海综合治理、长江保护修复等攻坚战行动计划发布实施。?#24179;?#38598;中式饮用水水源地环境整治,1586个水源地6251个问题整改率达99.9%。强化入河、入海排污口监管,开展“湾长制”试点。推动2.5万个建制村开展环境综合整治。圆满完成1881个国家地表水水?#39318;?#21160;站新建和改造工作。三是扎实?#24179;?#20928;土保卫战。完成农用地污染状况详查。严厉打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为,挂牌督办的1308个突出问题中1304个完成整改,整改率达99.7%。?#24179;?a href="http://www.solidwaste.com.cn/news/field?fid=26">垃圾焚烧发电行业达标排放,存在问题的垃圾焚烧发电厂全部完成整改。四是大力开展生态保护和修?#30784;?#21021;步划定京津冀、长江经?#20040;?#21644;15个省份生态保护红线,其他省份划定方案基本形成。开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动,严肃查处一批破坏生态环境的典型案例。五是强化生态环境督察执法。分两批对20个省(区)开展中央环保督察“回头?#30784;保?#20844;开通报103个敷衍整改、表面整改、假装整改的典型案例,推动解决群众身边的生态环境问题7万多个。出台进一步强化生态环境保护监管执法的意见,规范执法行为。六是积极推动经济高质量发展。出台生态环境领域进一步深化“放管服?#22791;?#38761;15项重点举措。编制长江经?#20040;?1省(市)及青海省生态保护红线、环境质?#24247;?#32447;、资源利用上线和生态环境准入清单。全国完成21.6万个项目环评审批,总投?#35782;?#36229;过26万亿元。七是有序?#24179;?#29983;态环境保护机构改革。顺利完成生态环境部组建工作。深化生态环境保护综合行政执法改革,整合组建生态环境保护综合执法队伍。省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革在全国推开。累计完成18个行业3.9万多家企业排污许可证核发,提前一年完成36个重点城市建成区污水处理厂排污许可证核发。

        这些进展和成效,尤其是生态环境质量改善是在2017年生态环境质量同比改善幅度很大的基础上取得的,应?#30431;?#24456;不容易,说明各有关方面做了大量卓有成效的工作、付出?#24605;?#33510;的努力,也说明污染治理的方向和路子是切合实际、可行有效的,坚定了我们继续做好工作的决心和信心。

        学习时报:当前,国际国内环境正在发生深?#35848;?#26434;变化,打好污染防治攻坚战面临的形势如何?生态环境部打算如何继续推动这场攻坚战?

        李干杰:党中央、国务院高度重视生态环境保护,推动经济高质量发展有利于生态环境保护,宏观经济和财政政策支持生态环境保护,体制机制改革红利惠及生态环境保护,正?#36820;?#36335;子和方法能够切实?#24179;?#29983;态环境保护。综合起来看,机遇与挑战并存,机遇明?#28304;?#20110;挑战。我们完全有条件?#24515;?#21147;解决生态环境突出问题,打好打胜污染防治攻坚战。

        编辑:李丹

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